Анна Попова представила в Госдуме проект закона о привлечении к административной ответственности за нарушение требований к маркировке средствами идентификации11 февраля на пленарном заседании Государственной Думы руководитель Роспотребнадзора Анна Попова представила проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», который направлен на снижение числа нарушений, связанных с реализацией продукции, подлежащей обязательной маркировке. Законопроект принят Государственной Думой в первом чтении.В своем докладе Анна Попова напомнила, что Роспотребнадзор с сентября 2023 года является основным органом контроля за маркировкой. В настоящее время маркируются уже 33 товарные группы, по 18 – проводятся эксперименты.«Контроль стал цифровым. На основе данных об обороте сотен миллиардов единиц маркированной продукции в Роспотребнадзоре выстроена система оперативного мониторинга, оценка рисков и реагирования на нарушения. Нелегальный оборот в стране сократился в среднем с 30% до 9%, а в некоторых товарных категориях эффект еще выше – нелегальный рынок парфюмерии сократился на 82%, упакованной воды – на 60%, табачной продукции – на 56%», – подчеркнула руководитель ведомства.Анна Попова отметила роль механизма разрешительного режима продажи на кассе: когда не пробивается продукция с некорректными кодами, запрещенная в обороте по решению органов власти, имеющая признаки контрафакта, фальсификации. С момента введения разрешительного режима в апреле 2024 года, на кассах было предотвращено более 3 млрд попыток незаконной реализации, в том числе 786 млн единиц просроченных товаров.«Разрешительный режим продажи товаров на кассе критически важен для обеспечения безопасности населения и сохранения жизни и здоровья людей, поскольку позволяет оперативно пресечь оборот опасной продукции», – отметила глава Роспотребнадзора.Также отмечается значительное сокращение продаж просроченной молочной продукции – в 122 раза, и успешное пресечение реализации небезопасной продукции: на кассах заблокировано около 27 млн единиц потенциально опасных безалкогольных напитков и 6 млн единиц БАД с запрещенными веществами.Система маркировки регистрирует 1,5 млн операций в секунду. Благодаря алгоритмам, часть решений о том, кого проверять, принимается автоматически на основе индикаторов риска. В 2025 году Роспотребнадзор провел более 13,5 тыс. риск-ориентированных контрольно-надзорных мероприятий с результативностью выше 95% и около 150 тыс. профилактических мероприятий. За год число продавцов, допускавших нарушения, сократилось вдвое. Новые цифровые инструменты аналитики и оперативного мониторинга сделали надзор риск-ориентированным и более эффективным.Вместе с тем система выявляет и проблемные точки: по данным оператора цифровой маркировки, почти 60 тыс. продавцов продолжают игнорировать требования к продаже маркированных товаров и около половины из них систематически реализуют просроченную продукцию.Представленный законопроект обеспечивает переход на новый уровень цифрового контроля за маркировкой, качеством и безопасностью продукции, сохраняя при этом принцип минимального вмешательства в работу добросовестного бизнеса. В частности, проект распространяет уже существующий механизм автоматического формирования постановлений за нарушения разрешительного режима на кассах: продажу просроченных пищевых продуктов, реализацию табачной или никотинсодержащей продукции незарегистрированным участником оборота, продажу табачной или никотинсодержащей продукции с нарушением минимальных/максимальных розничных цен.